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[两岸] 李克强下一步?能否循“李鹏模式”尚有变数

中国国务院总理李克强是否将循“李鹏模式”接任人大委员长受瞩。学者分析,人大常委会政治运作角色大增,中共总书记习近平是否把李摆在此位,须看是否能控制人大常委会。

李克强在今年的人大会议闭幕后记者会中说,今年是他担任总理的最后一年。但是根据“七上八下”(67岁续任、68岁退任)的潜规则,现年67岁的李克强仍能留在常委序列。

国立政治大学东亚研究所特聘教授王信贤日前接受中央社专访时指出,李克强有3个去处,分别是任国家副主席、走“李鹏模式”任人大委员长,以及任中国全国政协主席。

针对“李鹏模式”,王信贤表示,现今人大常委会的权力与20年前李鹏的时代状况不同,人大常委会在中国政治运作角色大增,实际运作与影响力变大,曝光率也增加,习近平是否会将李克强摆在这个位子仍值得观察,因为李克强与现任的人大常委会委员长栗战书不同,“他(李克强)不是全然可控的”。

王信贤进一步指出,对于习近平而言,如果可以控制人大常委会,比如能控制人大副委员长以及控制常委会170几名大部分的成员,“让李克强担任人大委员长也无不可”。

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国立政治大学东亚研究所特聘教授王信贤。 (图:中央社)

不过,这也代表人大委员长的权力可能被架空。除此之外,李克强若接任人大常委会委员长,另一看点是,习在人大常委会的人马会如何安排。

去年“全国人民代表大会组织法”修法,扩大全国人大常委会的人事任免权,当中包括副总理等国务院领导层的任免。

王信贤指出,人大组织法修法,人大常委会在立法权、人事权都大为扩增,这是习近平“依法治国”特征,也是为因应内外情势,如美中贸易战与香港等问题。

至于近来曾被提及的“习下李上”等习近平权力遭挑战传言,王信贤认为,习近平的权力非常稳。

他分析,20大召开的时间是10月16日,以往的换届年即16大、18大,都是在11月召开,时间落在11月8日至14日间,因为换届年要讨论、妥协的事情较多,因此“今年比较不像换届年”。

另外是习近平在开会前后出访。他说,习近平在疫情后首度出访哈萨克、参加在乌兹别克举行的上海合作组织会议,另11月可能到印尼参加“二十国集团”(G20)峰会,在20大前后都去代表权力稳固。
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